自由時報 2009/04/02

修正案初審通過 簡化程序

〔記者曾韋禎、項程鎮、謝文華、許紹軒/台北報導〕有意離婚的男女注意了，未來經法院調解、和解達成離婚協議者，婚姻關係即不存在！

立法院司法及法制委員會昨初審通過「民法增訂第一千零五十二條之一條文草案」，簡化離婚程序，不須再另至戶政機關登記。本案仍須送請立院院會三讀通過。

目前離婚制度只有兩願離婚和法院判決離婚兩種，但法院訴訟實務上有太多案例，夫妻關係已形同水火，但只要有一方不願到戶政機關辦理離婚登記，就算經法院已調解或和解離婚也沒用，新制將可提升法院公信力，解決怨偶問題，提升婚姻品質。

不必攜手辦登記 怨偶福音

根據內政部統計，九十二年到九十六年，我國平均每年約有六萬餘對男女訴請離婚，離婚率變化不大，依序是十二．九七％、十二．四九％、十二．五○％、十二．八四％與十一．六一％。

法務部次長吳陳鐶指出，修法後，透過調解、和解達成離婚協議者，其婚姻關係即自動消滅，效力等同於判決離婚，民眾不去戶政機關辦理變更也無妨，離婚一樣有效。

據現行戶籍法規定，離婚登記事件經法院裁判確定者，經催告後仍不申請者，戶政事務所應逕行為之。未來即使民眾在調解、和解離婚後，沒主動前往戶政機關辦理相關手續，戶政事務所也能以法院寄發的通知逕行辦理。

司法院和法務部對於立院初審通過離婚新制表示歡迎和支持，司法院官員指出，傳統上勸合不勸離，但如今社會風氣已有調整必要；法務部官員也表示，本案通過象徵男女平等權更進一步，也大幅提升女性政經社會地位，不再須要勉強維持婚姻。

至於新制有無可能增加離婚率？各方見解不一，官員表示，就算男女雙方真的一時衝動離了婚，事後冷靜下來願意破鏡重圓，一樣可重新辦理結婚登記。

提升法院公信力 婦團歡迎

司法院官員提醒，新制僅限法院主持的離婚調解或和解才有效，不包括地方鄉鎮區公所調解委員會辦理的婚姻調解，新制也剛好回歸法律規定：「法院調解與和解與確定判決同一效力。」

現代婦女基金會執行長姚淑文曾在法院擔任調解委員，目擊不少想要離婚的男女，原本在法院已經協議離婚，事後卻有一方反悔，不願履行裁定到戶政事務所登記，這使得有意離婚的另一半無法完成手續，權益未獲保障，也破壞法院公平、公正、公開的調解制度。

「台灣性別人權協會」秘書長王蘋也表示，離婚程序簡化，本來就是政府應該做的服務，既然兩個人已沒有意願在一起，死綁著不放，也違反性別自主人權。