台灣立報 2010/02/01

【記者史倩玲台北報導】外籍配偶如果在取得身分之前離婚，往往因為難以取得監護權而無法獲得居留權。台北市女性權益促進會秘書長鄭凱榕指出，外配的經濟問題、托育問題與監護權環環相扣，而沒有監護權的外配，也很難獲得居留權。

非家暴離婚不得居留

根據目前法令規定，沒有生小孩的外配，除非已經取得家暴令或是因為家暴而判決離婚，否則不得居留台灣。但有生小孩的外配也未必能取得居留權，這是因為外配在離婚後很可能無法取得小孩監護權。

鄭凱榕指出，一般而言，有生小孩的外配，在離婚後可以區分為取得單獨監護權、取得共同監護權以及未取得監護權3種情況。外配如果取得單獨監護權或共同監護權，就能取得居留權。但如果外配沒有取得監護權，又不是因為家暴判決離婚，同時也沒取得家暴令，就會被遣送回國，離婚外配只能定期來探訪子女。

由於監護權與居留權相互掛勾，因此是否能取得監護權，就成為外配能否繼續留在台灣的關鍵。但在外籍配偶尚未取得身分證之前，許多雇主因為不熟悉法令，不敢用沒有身分證的外配，擔心日後會發生勞資糾紛，造成外配找工作有相當大的困難。

找不到工作又沒保人

問題是外配找不到工作，不但造成經濟的困難，更會影響監護權的取得。如果外配沒有謀生能力，法院往往不願意將監護權判給外配，離婚外配只能離開台灣。另一方面，外配即使找到工作，有辦法經濟獨立，法院也未必會將監護權配給外配。鄭凱榕指出，這是因為由於外配的人際資源較少，法官會質疑外配在工作時，無法辦法將小孩托育；或是考量外配即使有收入，但收入如果不足以支付保母費時，法官也不會將監護權判給外配。

外配居留台灣還有另一個嚴重困難，鄭凱榕表示，由於離婚外配居留台灣需要有人做保，但台灣人普遍不喜歡替人作保，因此外配往往難有保人。目前僅能以社工作保的方式，讓這些外配能在台灣繼續居留。

由於外配離婚後，在經濟、監護權、居留權三者容易形成惡性循環。因此台北市婦女權益促進會理事長、律師吳宜臻，就提出姊妹合作社共同協力保姆制度，希望藉由組織外配合作社，讓外配能在花費極低的情況下，也能享有保姆服務，讓外配在離婚時，能有較佳的籌碼取得監護權以及居留權。