台灣立報 2010/02/11

【記者史倩玲台北報導】分居離婚法案已經推動了好幾年，但仍未廣泛受到社會支持，導致推動過程困難重重。台北市女性權益促進會理事長吳宜臻表示，未來將持續推動社會了解離婚分居法案的內容。

分居離婚法案是為了一些婚姻情況不佳，但對方又不肯簽字離婚的情況而做出的設計。在分居之後，雙方可以冷靜思考，未來任何一方可以依據分居事實提起離婚。

家庭主婦疑慮多

吳宜臻表示，在舉辦數場座談會之後發現，推動分居離婚制度相當困難，主要有兩大族群抱持懷疑的態度。反對最力的第一大族群就是家庭主婦，吳宜臻表示，有部分家庭主婦希望在分居制度條款中明定，分居期間配偶支付3年生活費，在這期間家庭主婦可以培養生活自立能力，如果3年後仍缺乏生活自立能力，還能保有拒絕離婚的權利。目前分居離婚制度也依此做了修改以及調整。

另外一個反對分居離婚制度的族群就是外籍配偶，許多外籍配偶疑慮，就算真能離婚，往往很難取得監護權，由於在爭取離婚條件時又相當不利，因此在贍養費與監護權部分，應該要有配套措施。

脫產與分居制度無關

不過，吳宜臻指出，贍養費以及監護權部分，在法令上已經明定相關細節。雖然許多家庭主婦擔心配偶脫產，但法令規定離婚財產分配具有回溯效力，同時也可以用假扣押方式避免對方脫產，所以因此反對分居離婚制度其實完全沒有關聯。

吳宜臻表示，許多家庭主婦反對分居離婚是因為傳統思維影響，即使婚姻情況再糟，也不願離婚。這些人認為只要分居離婚制度一開，自己就無法保有元配的位置。要改變這樣的想法，還需要很長的路要走。而在外籍配偶部分，可以實行外配保育合作社等概念，讓外配在工作之餘也能照顧小孩，分居離婚制度也不會損害外籍配偶的權益。

蒐證不易離婚難

吳宜臻表示，台灣傳統的離婚方式採有責主義，也就是說想離婚的一方必須證明配偶有重大惡行、通姦、不治惡疾或有犯罪事項等等，問題是要證明對方有重大惡行以及通姦等，必須要有蒐證行為。如果配偶不願離婚，蒐證行為往往會激怒對方，同未必能成功蒐證離婚。

吳宜臻指出，分居離婚法案對中產階級女性最有幫助。多數中產階級女性有工作並有自立能力，在面對品質不佳的婚姻時，卻因為配偶不願簽字而無法離婚。吳宜臻表示，這些女性通常也是最不願意進行蒐證的族群，幾乎難以走裁判離婚的道路。另外，許多配偶由於沒有家暴或其他惡行，即使想要蒐證離婚，也無從下手。

吳宜臻強調，分居離婚制度的主要受惠者，是婚姻狀況不佳的中產階級女性，這些族群也是最支持分居離婚法案的群眾。但問題是，少數的外配離婚悲慘案例即使與離婚分居制度無關，但也會讓社會氛圍導向反對分居離婚制度，加上中產階級女性是沉默的大多數，在社會中少有發聲，更讓這些中產女性的需求難以被看見。傳統的法界人士也認為，目前的協議離婚制度已經足夠，沒有必要再多開一扇分居離婚的窗口，造成推動分居離婚制度困難重重。